Dilema Danantara di Tengah Pemberantasan Korupsi
memuat…
Romli Atmasasmita. Foto/Istimewa
DI era pemerintahan Prabowo Subianto telah terdapat pembentukan sebuah super holding korporasi BUMN dalam bidang industri jasa dan keuangan, yang dinamakan Danantara , yang menurut presiden akan mengelola nilai sebesar 900 miliar dolar AS dan diharapkan dengan kelolaan modal senilai tersebut dapat menumbuhkan sistem perekonomian nasional dan sekaligus turut menciptakan good-governance (GG). Sudah dapat dipastikan bahwa, pengelolaan nilai uang sebanyak itu memerlukan sistem GG yang ketat disertai sistem pengawasan yang intensif dan jika perlu penegakan hukum yang keras dan tegas sebagaimana pernyataan presiden pada awal pidatonya sebagai presiden RI.
Namun, alih-alih niat untuk memperkuat sistem GG yang tampak adalah pemerintah melalui Menteri BUMN, seiring dengan pembentukan Danantara, telah melakukan perubahan UU Nomor 19 Tahun 2003 tentang BUMN yang sekaligus mengenyampingkan ketentuan UU Nomor 17 Tahun 2003 tentang Keuangan Negara yang merupakan payung hukum ketentuan peraturan perundang-undangan dalam bidang keuangan, UU Nomor 1 Tahun 2004 tentang Perbendaharaan Negara, dan UU Nomor 15 Tahun 2006 tentang Pengelolaan Tanggung Jawab Keuangan Negara.
Ketentuan yang dikesampingkan terdapat pada ketentuan Pasal 4B yang menyatakan bahwa keuntungan dan kerugian BUMN adalah keuntungan dan kerugian BUMN bukan keuntungan dan kerugian keuangan negara, sebagaimana dimaksud dalam Pasal 1 angka 1 bahwa kekayaan yang dipisahkan pada perusahaan negara/perusahaan daerah adalah keuangan negara. Begitu pula ketentuan sepanjang mengenai tanggung jawab direksi, komisaris, dan pegawai BUMN di dalam UU Nomor 1 Tahun 2025 Perubahan Kedua UU BUMN Tahun 2019; telah atur sedemikian rupa sehingga layaknya ketentuan imunitas tanggung jawab direksi, komisaris, dan pegawai BUMN dari jangkauan pertanggungjawaban keuangan negara sebagaimana telah ditegaskan dalam UU Nomor 31 Tahun 1999 yang diubah UU Nomor 20 Tahun 2001 tentang Pemberantasan Korupsi-khususnya Pasal 2 dan Pasal 3.
Baca juga
Penerapan ketentuan yang merupakan imunitas tanggung jawab direksi, komisaris, dan pegawai BUMN tersebut dilakukan dengan tujuan agar Danantara yang merupakan BUMN Superholding dapat tetap melaksanakan tugas dan tanggung jawabnya dengan aman dan nyaman dan terbebas dari kekhawatiran dipersoalkan dari tanggung jawab keuangan negara sebagaimana dinyatakan dalam UU Nomor 17 tahun 2003 dan UU Nomor 30 tahun 1999 yang diubah UU Nomor 20 tahun 2001. Tujuan baik semula dengan memasukkan ketentuan imunitas dimaksud tetap terbuka celah hukum direksi, komisaris, dan pegawai BUMN dari tanggung jawab hukum akan tetapi telah dilimitasi sebatas pelanggaran atas ketentuan sebagaimana telah diatur dalam Pasal 97 ayat (5) UU Perseroan Terbatas, yaitu Anggota Direksi tidak dapat dipertanggungjawabkan atas kerugian sebagaimana dimaksud pada ayat (3) apabila dapat membuktikan: a.kerugian tersebut bukan karena kesalahan atau kelalaiannya; b. telah melakukan pengurusan dengan itikad baik dan kehati-hatian untuk kepentingan dan sesuai dengan maksud dan tujuan Perseroan; c. tidak mempunyai benturan kepentingan baik langsung maupun tidak langsung atas tindakan pengurusan yang mengakibatkan kerugian; dan telah mengambil tindakan untuk mencegah timbul atau berlanjutnya.
Namun demikian tanggung jawab sebagaimana diatur dalam Pasal 97 ayat (5) adalah termasuk tanggung jawab keperdataan saja tidak dapat dialihkan menjadi tanggung jawab pidana khususnya tindak pidana korupsi sebagaimana lazimnya dalam praktik peradilan tindak pidana korupsi khususnya dalam penyidikan dan penuntutan tindak pidana korupsi. Sesungguhnya masalah peralihan tanggung jawab keperdataan dalam BUMN (korporasi) yang terjadi selama ini dalam praktik peradilan pidana khususnya tindak pidana korupsi telah menyimpang dari batas yang ditegaskan dalam ketentuan Pasal 14 UU Tipikor yang menyatakan bahwa, ketentuan UU Tipikor tidak dapat diberlakukan sepanjang pelanggaran pidana di dalam UU lain selain UU Tipikor tidak dinyatakan secara tegas bahwa pelanggaran pidana tersebut adalah tindak pidana korupsi; begitupula telah ditegaskan pula di dalam Pasal 6 huruf c UU Nomor 46 Tahun 2009 Pengadilan Tipikor yang intinya identik dengan ketentuan Pasal 14 UU Tipikor.
Penyimpangan penerapan UU Tipikor yang terjadi saat ini terhadap UU lain selain UU Tipikor dan yang tidak dinyatakan sebagai tipikor seperti pelanggaran pidana di dalam UU BUMN, UU Pasar Modal, UU Pertambangan dan UU Lingkungan Hidup bahkan UU Perbankan, adalah langkah hukum yang keliru bahkan dapat dikatakan miscarriage of justice sehingga berdampak terhadap kenyamanan dan keamanan para pelaku bisnis khususnya penyelenggara negara yang berkaitan dengan perdagangan impor-ekspor dalam sumber daya alam. Kekeliruan penerapan UU Tipikor terhadap tindak pidana selain tindak pidana korupsi disebabkan karena kekeliruan APH menafsirkan ketentuan Pasal 2 dan Pasal 3 UU Tipikor yaitu hanya fokus pada temuan kerugian keuangan negara diutamakan akan tetapi mengabaikan ketentuan Pasal 14 UU Tipikor dan Pasal 6 huruf c UU Pengadilan Tipikor, dan perbuatan pelanggaran yang dapat dipidana sebagai tipikor; bukan pada ada tidak adanya akibat kerugian keuangan negara.
https://www.youtube.com/watch?v=tpzrjthvmzm
Padahal, pembentuk UU Tipikor telah menyiapkan escape clause yaitu Pasal 32 ayat (1) UU Tipikor. Di situ dinyatakan jika penyidik (pidsus) tidak menemukan bukti permulaan yang cukup adanya perbuatan pidana korupsi sedangkan telah ditemukan kerugian keuangan negara, maka penyidik (pidsus) harus melimpahkan berkas perkara dan tersangka kepada jaksa pengacara negara untuk dilakukan gugatan perdata. Berdasarkan uraian diatas, tampaknya kebijakan hukum pemerintah dalam mengatasi masalah kelanggengan Danantara yang merupakan proyek nasional strategis unggulan dan bersifat strategis menghadapi dilema (dilematis) antara pemberantasan korupsi secara tuntas dan tegas dan menjaga kesinambungan kinerja Danantara tanpa ada kekhawatiran dan pelaksanaan tugas yang rentan terhadap penerapan UU Tipikor.
Dalam konteks ini sesungguhnya Danantara sebagai BUMN perlu memperkuat sistem audit internal yang ketat, kuat, dan bersikap tegas menghadapi masalah perbuatan direksi, komisaris, atau pegawai Danantara yang jelas dan nyata melanggar hukum. Dari aspek hukum pidana materiel dan formil, perubahan UU BUMN 2025 sebagaimana diuraikan di atas tidak akan banyak berdampak besar terhadap kinerja pemberantasan korupsi karena praktik peradilan tipikor di lapangan penuh dinamika dan pro kontra pendapat ahli hukum dan kebijakan penegakan hukum oleh APH sendiri.
(Zik)
ADVERTISEMENT:
Hello, sobat pengemar slot! Pernah denger semboyan “raja slot? jika tidak, siap-siap jatuh cinta sama konsep ini. slot demo adalah mesin slot yang sering kasih win. Ya, mesin-mesin ini bisa dikatakan sebagai jagoannya buat bawa pulang hasil. tapi, gimana sih caranya jumpain slot gacor yang tepat? Santuy Bro and Sis, kita bahas tenang aja di sini
Permainan terpercaya waktu ini satu-satunya berada Indonesia hanya di pasti menyediakan return tertinggi
Daftarkanlah dengan di :
Informasi mengenai KING SLOT, Segera Daftar Bersama king selot terbaik dan terpercaya no satu di Indonesia. Boleh mendaftar melalui sini king slot serta memberikan hasil kembali yang paling tinggi saat sekarang ini hanyalah KING SLOT atau Raja slot paling gacor, gilak dan gaco saat sekarang di Indonesia melalui program return tinggi di kingselot serta pg king slot
slot demo gacor
slot demo gacor permainan paling top dan garansi imbal balik hasil besar bersama kdwapp.com
akun demo slot gacor
akun demo slot gacor permainan paling top dan garansi imbal balik hasil besar bersama kdwapp.com
akun slot demo gacor
akun slot demo gacor permainan paling top dan garansi imbal balik hasil besar bersama kdwapp.com
akun demo slot pragmatic
akun demo slot pragmatic permainan paling top dan garansi imbal balik hasil besar bersama kdwapp.com
akun slot demo pragmatic
akun slot demo pragmatic permainan paling top dan garansi imbal balik hasil besar bersama kdwapp.com
akun slot demo
akun slot demo permainan paling top dan garansi imbal balik hasil besar bersama kdwapp.com
akun demo slot
akun demo slot permainan paling top dan garansi imbal balik hasil besar bersama kdwapp.com
slot demo gacor
slot demo gacor permainan paling top dan garansi imbal balik hasil besar bersama jebswagstore.com
akun demo slot gacor
akun demo slot gacor permainan paling top dan garansi imbal balik hasil besar bersama jebswagstore.com
akun slot demo gacor
akun slot demo gacor permainan paling top dan garansi imbal balik hasil besar bersama jebswagstore.com
akun demo slot pragmatic
akun demo slot pragmatic permainan paling top dan garansi imbal balik hasil besar bersama jebswagstore.com
akun slot demo pragmatic
akun slot demo pragmatic permainan paling top dan garansi imbal balik hasil besar bersama jebswagstore.com
akun slot demo
akun slot demo permainan paling top dan garansi imbal balik hasil besar bersama jebswagstore.com
akun demo slot
akun demo slot permainan paling top dan garansi imbal balik hasil besar bersama jebswagstore.com
slot demo gacor
slot demo gacor permainan paling top dan garansi imbal balik hasil besar bersama demoslotgacor.pro
akun demo slot gacor
akun demo slot gacor permainan paling top dan garansi imbal balik hasil besar bersama demoslotgacor.pro
akun slot demo gacor
akun slot demo gacor permainan paling top dan garansi imbal balik hasil besar bersama demoslotgacor.pro
akun demo slot pragmatic
akun demo slot pragmatic permainan paling top dan garansi imbal balik hasil besar bersama demoslotgacor.pro
akun slot demo pragmatic
akun slot demo pragmatic permainan paling top dan garansi imbal balik hasil besar bersama demoslotgacor.pro
akun slot demo
akun slot demo permainan paling top dan garansi imbal balik hasil besar bersama demoslotgacor.pro
akun demo slot
akun demo slot permainan paling top dan garansi imbal balik hasil besar bersama demoslotgacor.pro
slot demo gacor
slot demo gacor permainan paling top dan garansi imbal balik hasil besar bersama situsslotterbaru.net
akun demo slot gacor
akun demo slot gacor permainan paling top dan garansi imbal balik hasil besar bersama situsslotterbaru.net
akun slot demo gacor
akun slot demo gacor permainan paling top dan garansi imbal balik hasil besar bersama situsslotterbaru.net
akun demo slot pragmatic
akun demo slot pragmatic permainan paling top dan garansi imbal balik hasil besar bersama situsslotterbaru.net
akun slot demo pragmatic
akun slot demo pragmatic permainan paling top dan garansi imbal balik hasil besar bersama situsslotterbaru.net
akun slot demo
akun slot demo permainan paling top dan garansi imbal balik hasil besar bersama situsslotterbaru.net
akun demo slot
akun demo slot permainan paling top dan garansi imbal balik hasil besar bersama situsslotterbaru.net
situs slot terbaru
situs slot terbaru permainan paling top dan garansi imbal balik hasil besar bersama situsslotterbaru.net
slot terbaru
slot terbaru permainan paling top dan garansi imbal balik hasil besar bersama situsslotterbaru.net
asn88 permainan paling top dan garansi imbal balik hasil besar bersama asn88.net
anjir88 permainan paling top dan garansi imbal balik hasil besar bersama anjir88.asia
albaslot88 permainan paling top dan garansi imbal balik hasil besar bersama albaslot88.asia
air88 permainan paling top dan garansi imbal balik hasil besar bersama air88.bio
air88 permainan paling top dan garansi imbal balik hasil besar bersama air88.asia
vavaslot888 permainan paling top dan garansi imbal balik hasil besar bersama vavaslot888.org
vavaslot888 permainan paling top dan garansi imbal balik hasil besar bersama vavaslot888.net
oborslot888 permainan paling top dan garansi imbal balik hasil besar bersama oborslot888.org
oborslot888 permainan paling top dan garansi imbal balik hasil besar bersama oborslot888.net
duniaslot777 permainan paling top dan garansi imbal balik hasil besar bersama duniaslot777a.org
ayukbet88 permainan paling top dan garansi imbal balik hasil besar bersama ayukbet88.org
ayukbet88 permainan paling top dan garansi imbal balik hasil besar bersama ayukbet88.net
j888slot permainan paling top dan garansi imbal balik hasil besar bersama j888slot.org
klikdewa88 permainan paling top dan garansi imbal balik hasil besar bersama klikdewa88.net
klikdewa88 permainan paling top dan garansi imbal balik hasil besar bersama klikdewa88.com
klikbet777 permainan paling top dan garansi imbal balik hasil besar bersama klikbet777.info
klikbet777 permainan paling top dan garansi imbal balik hasil besar bersama klikbet777.asia
gemoyslot999 permainan paling top dan garansi imbal balik hasil besar bersama gemoyslot999.net
seroja888 permainan paling top dan garansi imbal balik hasil besar bersama seroja888.net
seroja888 permainan paling top dan garansi imbal balik hasil besar bersama seroja888.com
hoka88 permainan paling top dan garansi imbal balik hasil besar bersama hoka88.asia
dutaslot88 permainan paling top dan garansi imbal balik hasil besar bersama dutaslot88.com
buaya88 permainan paling top dan garansi imbal balik hasil besar bersama buaya88.asia
buaya777 permainan paling top dan garansi imbal balik hasil besar bersama buaya777.asia
zonavegas88 permainan paling top dan garansi imbal balik hasil besar bersama zonavegas88.net
tongtoto88 permainan paling top dan garansi imbal balik hasil besar bersama tongtoto88.org
tongtoto88 permainan paling top dan garansi imbal balik hasil besar bersama tongtoto88.net
sista999 permainan paling top dan garansi imbal balik hasil besar bersama sista999.org
mbokslot88 permainan paling top dan garansi imbal balik hasil besar bersama mbokslot88.org
mbokslot88 permainan paling top dan garansi imbal balik hasil besar bersama mbokslot88.net
pg king slot permainan paling top dan garansi imbal balik hasil besar bersama pgkingslot.org
holywing88 permainan paling top dan garansi imbal balik hasil besar bersama holywing88.asia
bolagila88 permainan paling top dan garansi imbal balik hasil besar bersama bolagila88.asia
dewalive88 permainan paling top dan garansi imbal balik hasil besar bersama dewalive88.biz
kputoto888 permainan paling top dan garansi imbal balik hasil besar bersama kputoto888.net
vio777 permainan paling top dan garansi imbal balik hasil besar bersama vio777.asia
nix777 permainan paling top dan garansi imbal balik hasil besar bersama nix777.net
nego88 permainan paling top dan garansi imbal balik hasil besar bersama nego88.net
nego777 permainan paling top dan garansi imbal balik hasil besar bersama nego777.com
marjan899 permainan paling top dan garansi imbal balik hasil besar bersama marjan899.com
marjan888 permainan paling top dan garansi imbal balik hasil besar bersama marjan888.com
gcr88 permainan paling top dan garansi imbal balik hasil besar bersama gcr88.org
bosku77 permainan paling top dan garansi imbal balik hasil besar bersama bosku77.asia
gaco88 permainan paling top dan garansi imbal balik hasil besar bersama gaco88.asia
dijual88 permainan paling top dan garansi imbal balik hasil besar bersama dijual88.com
dijual88 permainan paling top dan garansi imbal balik hasil besar bersama dijual88.net
saritoto88 permainan paling top dan garansi imbal balik hasil besar bersama saritoto88.com
gege888 permainan paling top dan garansi imbal balik hasil besar bersama gege888.net
exa88 permainan paling top dan garansi imbal balik hasil besar bersama exa88.org
dower888 permainan paling top dan garansi imbal balik hasil besar bersama dower888.org
bos888 permainan paling top dan garansi imbal balik hasil besar bersama bos888.info
badabest888 permainan paling top dan garansi imbal balik hasil besar bersama badabest888.com
ayamjago888 permainan paling top dan garansi imbal balik hasil besar bersama ayamjago888.net
vviavi88 permainan paling top dan garansi imbal balik hasil besar bersama vviavi88.com
sydneycuan88 permainan paling top dan garansi imbal balik hasil besar bersama sydneycuan88.com
gotocuan88 permainan paling top dan garansi imbal balik hasil besar bersama gotocuan88.com
bank88 permainan paling top dan garansi imbal balik hasil besar bersama bank88.asia
agenplay888 permainan paling top dan garansi imbal balik hasil besar bersama agenplay888.com
satelittogel88 permainan paling top dan garansi imbal balik hasil besar bersama satelittogel88.net
hiutoto88 permainan paling top dan garansi imbal balik hasil besar bersama hiutoto88.net
hiutoto88 permainan paling top dan garansi imbal balik hasil besar bersama hiutoto88.com
kedai88slot permainan paling top dan garansi imbal balik hasil besar bersama kedai88slot.biz
nova12 permainan paling top dan garansi imbal balik hasil besar bersama nova12.net
piktoto88 permainan paling top dan garansi imbal balik hasil besar bersama piktoto88.net
zeuswin888 permainan paling top dan garansi imbal balik hasil besar bersama zeuswin888.com
zoom88 permainan paling top dan garansi imbal balik hasil besar bersama zoom88.info
asg88 permainan paling top dan garansi imbal balik hasil besar bersama asg88.org
azkabet88 permainan paling top dan garansi imbal balik hasil besar bersama azkabet88.net
becak88 permainan paling top dan garansi imbal balik hasil besar bersama becak88.biz
besitoto88 permainan paling top dan garansi imbal balik hasil besar bersama besitoto88.com
bethoki88 permainan paling top dan garansi imbal balik hasil besar bersama bethoki88.biz
bibit88 permainan paling top dan garansi imbal balik hasil besar bersama bibit88.biz
bibit88 permainan paling top dan garansi imbal balik hasil besar bersama bibit88.info
bolago888 permainan paling top dan garansi imbal balik hasil besar bersama bolago888.net
boswin777 permainan paling top dan garansi imbal balik hasil besar bersama boswin777.biz
cafe88 permainan paling top dan garansi imbal balik hasil besar bersama cafe88.info
cinta88 permainan paling top dan garansi imbal balik hasil besar bersama cinta88.biz
coki888 permainan paling top dan garansi imbal balik hasil besar bersama coki888.com
cumi88 permainan paling top dan garansi imbal balik hasil besar bersama cumi88.com
cumitoto permainan paling top dan garansi imbal balik hasil besar bersama cumitoto.com
darma888 permainan paling top dan garansi imbal balik hasil besar bersama darma888.org
dewagacor888 permainan paling top dan garansi imbal balik hasil besar bersama dewagacor888.net
engkol888 permainan paling top dan garansi imbal balik hasil besar bersama engkol888.info
garasislot88 permainan paling top dan garansi imbal balik hasil besar bersama garasislot88.biz
harumtoto permainan paling top dan garansi imbal balik hasil besar bersama harumtoto.org
indo788 permainan paling top dan garansi imbal balik hasil besar bersama indo788.net
jenitoto permainan paling top dan garansi imbal balik hasil besar bersama jenitoto.com
joker18 permainan paling top dan garansi imbal balik hasil besar bersama joker18.net
juliet88 permainan paling top dan garansi imbal balik hasil besar bersama juliet88.net
jumbototo88 permainan paling top dan garansi imbal balik hasil besar bersama jumbototo88.com
kaostogel88 permainan paling top dan garansi imbal balik hasil besar bersama kaostogel88.net
kaskus88 permainan paling top dan garansi imbal balik hasil besar bersama kaskus88.biz
kawin777 permainan paling top dan garansi imbal balik hasil besar bersama kawin777.biz
kinggacor88 permainan paling top dan garansi imbal balik hasil besar bersama kinggacor88.com
koboislot88 permainan paling top dan garansi imbal balik hasil besar bersama koboislot88.net
kputoto88 permainan paling top dan garansi imbal balik hasil besar bersama kputoto88.net
ribo888 permainan paling top dan garansi imbal balik hasil besar bersama ribo888.biz
kripto888 permainan paling top dan garansi imbal balik hasil besar bersama kripto888.biz
lebah77 permainan paling top dan garansi imbal balik hasil besar bersama lebah77.asia
lebah7777 permainan paling top dan garansi imbal balik hasil besar bersama lebah7777.com
legend888 permainan paling top dan garansi imbal balik hasil besar bersama legend888.info
