‘Game Kucing dan Mouse’: Zimbabwe Pemerintah Moonlight sebagai Pedagang Jalanan | Berita Kemiskinan dan Pengembangan

Harare, Zimbabwe – Setiap pagi, Dumisani Ngara* bangun saat fajar naik bus 6:30 pagi untuk bekerja di Kementerian Perumahan Nasional dan Fasilitas Sosial Zimbabwe. Bus yang disediakan pemerintah gratis untuk pegawai negeri sipil di Harare, dan dengan gaji bulanan $ 250-nya, ia mencoba untuk menyelamatkan setiap sen yang ia bisa.

Setelah bekerja, Ngara – berpakaian rapi dalam setelan jas dan dasi – pastikan semua file hari itu dilakukan sebelum kantor dibuka pukul 8:30 pagi. Di antara dokumen dan pertemuan, ia beristirahat. Pada jam 1 siang, ia membuka kotak makan siang yang dikemas dengan nasi dan daging yang ia persiapkan di rumah.

“Sebagian besar dari kita di sini, kita bekerja dengan kemampuan terbaik kita. Ini adalah profesi yang saya sukai. Itu juga datang dengan keamanan pekerjaan,” kata suami dan ayah tiga anak berusia 48 tahun.

Tetapi pada jam 5 sore, ketika akhir hari kerja tiba, alih-alih pulang ke rumah, Ngara bergegas ke kamar kecil di pub di seberang jalan, di mana ia berubah menjadi celana dan kaus sebelum berjalan empat blok untuk bergabung dengan putra tertua di kios trotoar di pusat kota. Dari sana, mereka menjual bahan makanan kepada orang yang lewat.

Keramaian sisi Ngara adalah rahasia, karena pekerja pemerintah Zimbabwe dibatasi untuk memegang pekerjaan lain. Namun dia mengatakan hidup itu sulit dengan pendapatan sumber tunggal.

Ngara telah menjadi pekerja pemerintah sejak 2010, tetapi memenuhi kebutuhan telah sangat sulit sejak 2019, ketika inflasi melonjak hingga 300 persen dan nilai gajinya terkikis.

Untuk membeli sewa dan pengeluaran lainnya, keluarganya harus membuat rencana.

“Istri saya beralih dari buah -buahan dan sayuran di rumah sementara saya melakukan hal yang sama setelah bekerja di sini di CBD,” kata Ngara, merujuk pada Distrik Pusat Bisnis.

‘Gaji itu menyedihkan’

Ngaras tidak sendirian.

Di jalan -jalan Harare, semakin banyak pegawai negeri sipil beralih ke penjual setelah hari kerja resmi mereka berakhir.

Sebagian besar bekerja sampai jam 9 atau 10 malam, meskipun Ngara pulang sekitar jam 8 malam.

Banyak dari mereka yang beralih ke pekerjaan penjual adalah guru. Takavafira Zhou adalah presiden Union Guru Progresif Zimbabwe dan mengatakan para guru mengambil pekerjaan ekstra dan informal ini karena “gaji itu menyedihkan” dan “keluarga tidak dapat memenuhi kebutuhan”.

Orang -orang “gagal membayar biaya sekolah, memberi makan keluarga mereka, membayar tagihan medis, membayar sewa,” jelasnya. “Oleh karena itu, pekerja pemerintah telah merancang metode kelangsungan hidup.”

Menurut Zhou, “mayoritas pekerja pemerintah” sekarang telah beralih ke semacam penjual, meskipun tidak ada data untuk mengkonfirmasi hal ini.

Menurut Zimstats, Badan Statistik Pemerintah, sektor informal di Zimbabwe berkontribusi 18 persen pada produk domestik bruto negara (PDB) dan 20 persen dari pekerjaan. Tetapi para ahli mengatakan pemerintah meremehkan angka -angka dan bahwa mayoritas warga Zimbabwe bekerja di sektor informal.

“Ini adalah situasi di mana Anda memiliki pilihan untuk kelaparan atau menemukan metode bertahan hidup, mengingat bahwa majikan itu tidak peduli,” tambah Zhou, menuduh keadaan menawarkan gaji yang tidak masuk akal dan tidak meningkatkan kondisi kerja bagi para guru.

Sebelum November 2018, sebagian besar pegawai negeri Sipil Zimbabwe, termasuk guru, mendapatkan gaji bulanan dasar sekitar $ 540.

Namun, sejak penurunan ekonomi pada tahun 2019, pemerintah berhenti menawarkan pembayaran dolar AS penuh. Gaji sekarang dibagi menjadi dua bagian: komponen dolar AS (USD) – $ 160 untuk sebagian besar pegawai negeri sipil – dan jumlah dalam mata uang lokal, yang sama dengan kurang dari $ 100 saat dikonversi.

‘Kami berada di hutan’

Suatu sore, Ngara dan putranya yang berusia 21 tahun membentangkan barang-barang mereka di trotoar di depan supermarket dan toko terdaftar yang menjual barang yang sama dengan yang mereka lakukan.

Tahun lalu, dalam upaya untuk mengatasi hiperinflasi, pemerintah memperkenalkan mata uang yang didukung emas baru, zig, dan memberlakukan peraturan yang lebih ketat tentang penggunaan mata uang asing. Akibatnya, toko yang terdaftar harus berdagang dalam mata uang lokal atau menggunakan nilai tukar USD resmi.

Vendor informal, sementara itu, menggunakan nilai tukar pasar gelap, yang berarti produk mereka lebih murah untuk pelanggan. Mereka juga berdagang dalam mata uang USD yang keras. Kebanyakan warga Zimbabwe menyimpan catatan USD daripada tagihan lokal, karena lebih stabil, dan lebih suka membeli dari vendor.

“Kami tidak menerima mata uang lokal,” jelas Tariro Musekiwa, seorang pedagang kaki lima yang duduk di atas kotak kardus, yang hanya berdagang di USD.

Saat ini, nilai tukar resmi adalah $ 1 hingga 26,4 zig, sedangkan tingkat pasar gelap tidak resmi berkisar antara 36 hingga 40 zig per USD, memberi konsumen lebih banyak untuk lebih sedikit di pasar informal.

Orang -orang perlu membeli barang dengan biaya lebih rendah, kata Musekiwa, yang menjual sabun, minuman ramah dan yoghurt. Karena produk yang sama lebih mahal di toko -toko, ia yakin para vendor menawarkan layanan penting.

Ngara setuju. “Jika Anda melihat di jalanan, semua trotoar dan sudut dipenuhi dengan orang -orang yang menjual sesuatu. Jadi saya mencoba menjual barang yang dijual dengan cepat dengan harga lebih murah,” katanya.

“Kami berada di hutan, dan itu adalah kelangsungan hidup yang paling cocok.”

Namun, untuk pemilik toko terdaftar, masuknya vendor belum menjadi berkah.

Trymore Chirozva, manajer di Food World, pengecer supermarket di Harare, menyatakan kecewa bahwa vendor menjual produk serupa di luar di trotoar.

“Tidak seperti sebelumnya, ketika vendor hanya akan menjual buah dan sayuran, baru-baru ini mereka telah menjadi toko mini, memengaruhi bisnis kami,” katanya.

CBD Harare hanya memiliki lima situs penjual resmi, yang menampung kurang dari 200 vendor. Namun, ribuan vendor informal berduyun -duyun ke jalanan setiap hari.

Ngara dan banyak lainnya mengakui bahwa mereka beroperasi tanpa izin resmi tetapi mengatakan mereka menemukan cara di sekitar aturan. “Para petugas hanya menuntut beberapa suap, atau kadang -kadang lulus saja (kita).”

Toko Penutupan Bisnis Besar

Chirozva percaya toko -toko seperti dia terpengaruh secara negatif karena vendor tidak diatur semata -mata sebagai bisnis besar.

Patience Maodza, seorang ekonom, percaya bahwa vendor memanfaatkan kesenjangan peraturan.

“Pemerintah meregulasi kembali toko -toko tetapi bukan vendor, menciptakan (dan) lingkungan bisnis yang tidak adil untuk entitas terdaftar yang sesuai dengan pajak.”

Dalam 12 bulan terakhir, Zimbabwe telah menyaksikan penutupan toko rantai regional terkemuka dan lini pakaian, sebagian besar mengutip dua alasan: pembatasan penggunaan USD dan masuknya vendor mengambil alih bisnis mereka tanpa intervensi pemerintah.

Salah satu perusahaan perangkat keras grosir terbesar di Zimbabwe, N Richards Group, telah menutup dua cabang.

Berbicara kepada Parlemen Zimbabwe, Archie Dongo, direktur Grup N Richards, mengatakan bahwa pemerintah itu membebani mereka yang sudah membayar pajak.

“Kurangi tingkat perpajakan dan kepala pajak, tetapi kumpulkan pajak itu dari sebanyak mungkin pemain. Dengan cara itu, kami tidak akan memiliki masalah mobilisasi fiskal dalam perekonomian; kami benar -benar percaya kami akan mendapatkan lebih banyak pajak dengan cara itu,” kata Dongo.

OK Zimbabwe, pengecer supermarket top negara itu, telah berjuang untuk mengisi kembali cabang -cabangnya selama setahun terakhir – sebuah tantangan yang diperparah dengan pengenalan zig, yang mengganggu rantai pasokan dan struktur harga. Pengecer menutup lima supermarketnya pada bulan Januari.

Ekonom Kajiva percaya bahwa kebijakan ekonomi pemerintah telah memainkan “peran penting” dalam perjuangan sektor bisnis.

“Kebijakan ini telah menghasilkan pengurangan yang tajam dalam pasokan uang, memberikan banyak tekanan pada bisnis, termasuk pengecer besar seperti OK Zimbabwe dan N Richards,” katanya.

“Perusahaan -perusahaan ini terpaksa berhemat dalam menanggapi iklim ekonomi yang menantang yang didorong oleh kondisi fiskal yang ketat.”

‘Sesuatu yang nyata’

Saat bisnis tradisional berjuang, begitu pula pekerja tradisional.

Sementara banyak orang seperti Ngara merangkul keramaian sampingan, beberapa telah meninggalkan pekerjaan pemerintah mereka sama sekali.

Portia Mbano, 39, meninggalkan pekerjaannya sebagai pegawai negeri sipil untuk menjadi penjual penuh waktu.

Pada awalnya, dia mulai sebagai penjual kecil setelah jam kantor. Tapi dia segera menyadari bahwa dia “menua dan membutuhkan sesuatu yang nyata”.

“Saya menyadari bahwa saya kehilangan banyak hal dengan menghabiskan waktu di kantor (bukan) daripada menganggap ini sebagai pekerjaan penuh waktu,” katanya.

Dia sekarang menjual berbagai bahan makanan dan barang -barang rumah tangga kecil dari kios trotoar di CBD.

Samuel Mangoma, Direktur Inisiatif Vendor untuk Transformasi Sosial dan Ekonomi (VISET), sebuah organisasi yang memajukan hak -hak pekerja ekonomi informal di seluruh Afrika, mengatakan kepada Al Jazeera bahwa ada “kenaikan tajam” di pedagang kaki lima di Harare Tengah.

“Ini adalah hasil dari peluang terbatas di pasar kerja formal,” katanya, dengan banyak orang sekarang “menemukan perlindungan di sektor informal”.

Namun, ia mengerutkan kening vendor yang beroperasi di depan toko, menjual barang yang sama dengan harga yang lebih murah.

“Orang -orang berusaha untuk bertahan hidup di lingkungan ekonomi yang sangat sulit ini. Tetapi, kami tidak mendorong anggota kami untuk pergi dan menempati ruang di depan toko -toko kelontong dan pengecer besar. Kami mendorong anggota kami untuk beroperasi dari ruang di mana kami tidak menciptakan konflik yang tidak perlu dengan pemain bisnis lain,” katanya.

Namun demikian, di jalanan, pekerja pemerintah terus mendirikan toko informal mereka, dengan Ngara mengatakan dia berencana untuk melanjutkan sampai keluarganya cukup stabil untuk bertahan hidup tanpanya.

“Saya membutuhkan anak saya untuk kuliah dan setidaknya memiliki properti untuk keluarga saya, jadi saya membutuhkan kedua pekerjaan sampai waktu seperti itu,” kata Ngara.

“Terlepas dari tantangan yang kami hadapi di jalanan, termasuk pemerintah melalui dewan dan polisi yang mencoba mengeluarkan kami dari CBD, kami melanjutkan permainan kucing dan tikus – setidaknya untuk saat ini.”

*Nama diubah untuk melindungi privasi